Biuletyn Informacji Publicznej
Urząd Miejski w Złotowie
- NASZE MIASTO
- Elektroniczne Biuro Obsługi Interesantów
- Jak załatwić sprawy w urzędzie
- Akcje Wyborcze
- STATUS PRAWNY
- PRAWO MIEJSCOWE I INNE AKTY
- RADA MIEJSKA
- ORGANA GMINY I OSOBY SPRAWUJĄCE W NICH FUNKCJE
- STRUKTURA ORGANIZACYJNA
- FINANSE
-
PODATKI I OPŁATY
- Wzory formularzy podatkowych
- Numery rachunków bankowych
- Ulgi, umorzenia, rozłożenia na raty, zwolnienia w podatkach
- Opłata skarbowa
- Stawki podatkowe na rok 2008
- Stawki podatkowe na rok 2009
- Wykaz osób które otrzymały ulgę w podatkach
- Pomoc publiczna dla przedsiębiorców
- Podatek od środków transportowych
- Ochrona środowiska
- WYKAZ NIERUCHOMOŚCI PRZEZNACZONYCH DO OBROTU
- ZAMÓWIENIA PUBLICZNE I PRZETARGI
- ORGANIZACJE POZARZĄDOWE
- JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE GMINY I SPÓŁKI PRAWA HANDLOWEGO, ZWIĄZKI
- OŚWIADCZENIA MAJĄTKOWE
- OFERTY PRACY
- Dane kontaktowe
- Archiwum
- Informacje
REGULAMIN
ORGANIZACYJNY URZĘDU MIEJSKIEGO
W ZŁOTOWIE
Złotów, lipiec 2003 r.
ZARZĄDZENIE NR 58/03
Burmistrza Miasta Złotowa
z dnia 15 lipca 2003r
w sprawie Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miejskiego w Złotowie
Na podstawie art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym /tj. Dz. U. 2001r. Nr 142, poz.1591 oraz z 2002r. Nr 62, poz.0558 , Nr113 ,poz.984 i Nr 214, poz.1806/ zarządzam, co następuje:
§ 1
Nadaję Urzędowi Miejskiemu w Złotowie Regulamin Organizacyjny w brzmieniu, jak w załączniku do niniejszego zarządzenia.
§ 2
Wykonanie uchwały powierzam Sekretarzowi Gminy Miasta Złotów.
§ 3
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Burmistrz Miasta
Stanisław Wełniak
Załącznik do
Zarządzenia nr 58/03
Burmistrza Miasta
Złotowa
z dnia15 lipca 2003 r.
REGULAMIN ORGANIZACYJNY
URZĘDU MIEJSKIEGO W ZŁOTOWIE
ROZDZIAŁ I
Postanowienia ogólne
§ 1
1. Regulamin Organizacyjny Urzędu Miejskiego, zwany dalej „Regulaminem” określa szczegółową organizację oraz zakres i tryb pracy Urzędu Miejskiego w Złotowie.
2. Ilekroć w regulaminie jest mowa o:
1) Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Miasto Złotów;
2) Radzie – należy przez to rozumieć Radę Miejską w Złotowie;
3) Burmistrzu, Zastępcy Burmistrza, Sekretarzu, Skarbniku – należy przez to rozumieć odpowiednio: Burmistrza Miasta Złotowa, Zastępcę Burmistrza Miasta Złotowa, Sekretarza Gminy- Miasta Złotowa, Skarbnika Gminy- Miasta Złotowa;
4) Urzędzie – należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Złotowie;
5) Komórkę – należy przez to rozumieć Wydział Finansów i Budżetu, samodzielne stanowiska pracy, Urząd Stanu Cywilnego, Staż Miejską;
6) Kierownictwo Urzędu – należy przez to rozumieć Burmistrza, Zastępcę Burmistrza, Sekretarza, Skarbnika i Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego.
§ 2
1. Siedzibą Urzędu jest miasto Złotów, Al. Piasta 1.
2. Urząd jest czynny od poniedziałki do piątku.
3. Urząd Stanu Cywilnego udziela także ślubów w niedziele, święta i inne wolne dni od pracy, w godzinach uzgodnionych z zainteresowanymi.
ROZDZIAŁ II
Zakres działania i zadania Urzędu
§ 3
1. Urząd jest jednostką organizacyjną, przy pomocy której Burmistrz wykonuje zadania gminy, określone przepisami prawa.
2. Urząd realizuje zadania:
1) własne gminy;
2) zlecone ustawowo z zakresu administracji rządowej;
3) przyjęte przez Gminę w drodze porozumień z organami administracji rządowej lub z jednostkami samorządu terytorialnego.
3. W szczególności do zadań Urzędu należy:
1) przygotowanie niezbędnych materiałów do podejmowania uchwał, zarządzeń i innych czynności prawnych przez organy Gminy, w tym wydawania decyzji i innych aktów z zakresu administracji publicznej;
2) wykonywanie na podstawie udzielonych upoważnień- czynności faktycznych wchodzących w zakres zadań Burmistrza, w tym: wykonywanie uchwał, gospodarowanie mieniem komunalnym, wykonywanie budżetu;
3) zapewnienie organom Gminy możliwości przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków obywateli;
4) zapewnienie warunków organizacyjnych i technicznych do pracy Rady i jej organów;
5) wykonywanie innych zadań, obowiązków wynikających z przepisów prawa, statutu, uchwał Rady, niniejszego regulaminu.
§ 4
1. Urząd działa na podstawie obowiązujących przepisów prawa, statutu Gminy- Miasta Złotów, niniejszego regulaminu, aktów prawnych wydawanych przez Radę oraz Burmistrza.
2. Przy załatwianiu spraw z zakresu administracji samorządowej i rządowej stosuje postanowienia Kodeksu Postępowania Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
3. Czynności biurowe i kancelaryjne regulowane są postanowieniami instrukcji kancelaryjnej.
§ 5
1. Urząd prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych dla jednostek budżetowych.
2. Działalność Urzędu jest finansowania z budżetu Gminy.
§ 6
1. Urząd jest pracodawcą w rozumieniu przepisów prawa pracy dla zatrudnionych w nim pracowników.
ROZDZIAŁ III
Zasady funkcjonowania Urzędu.
§ 7
1. Urząd działa w oparciu o następujące zasady:
1) praworządności;
2) służebności wobec społeczności lokalnej;
3) racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym;
4) jednoosobowego kierownictwa;
5) kontroli wewnętrznej;
6) podziału zadań pomiędzy kierownictwo Urzędu i poszczególne stanowiska pracy oraz wzajemnego współdziałania.
§ 8
1. Pracownicy Urzędu w wykonywaniu swoich obowiązków i zadań Urzędu działają na podstawie i w granicach prawa, obowiązani są do ścisłego jego przestrzegania.
§ 9
1. Pracownicy Urzędu w wykonywaniu zadań Urzędu i swoich obowiązków są obowiązani służyć Gminie i Państwu.
§ 10
1. Gospodarowanie środkami rzeczowymi odbywa się w sposób racjonalny, celowy i oszczędny z uwzględnieniem zasady szczególnej staranności w zarządzaniu komunalnym.
2. Zakupy i inwestycje dokonywane są po wyborze najkorzystniejszej oferty, z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych.
§ 11
1. Jednoosobowe kierownictwo Burmistrza polega na jednolitości hierarchicznym podporządkowaniu i podziału czynności na poszczególnych pracowników oraz ich indywidualnej odpowiedzialności za wykonanie powierzonych zadań.
2. Urzędem kieruje Burmistrz przy pomocy Zastępcy Burmistrza, Sekretarza ,Skarbnika i Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego, którzy ponoszą odpowiedzialność przed Burmistrzem za realizację przydzielonych im zadań.
3. Kierownictwo Urzędu zapewnia optymalną realizację przydzielonych im zadań.
4. Burmistrz, Zastępca Burmistrza, Sekretarz, Skarbnik, Kierownik USC są bezpośrednimi przełożonymi podległych im pracowników i sprawują nadzór nad nimi.
ROZDZIAŁ IV
Zakres zadań Burmistrza, Zastępcy Burmistrza, Sekretarza, Skarbnika,
Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego
§ 12
1. Do zadań Burmistrza kierowanie sprawami gminy i reprezentowanie jej na zewnątrz.
2. Burmistrz sprawuje bezpośredni nadzór nad:
1) planowaniem rozwoju Gminy;
2) inicjowanie i wspieranie współpracy gospodarczej Gminy z krajowymi i zagranicznymi podmiotami;
3) planowaniem i realizacją inwestycji, zamówieniami publicznymi;
4) promocją gminy oraz oświatą, kulturą, kulturą fizyczną i turystyką;
5) kontrolą i współdziałaniem z komunalnymi osobami prawnymi.
§ 13
1. Zastępca Burmistrza wykonuje zadania i kompetencje w zakresie ustalonym przez Burmistrza. Jeśli Burmistrz nie może pełnić obowiązków służbowych, na podstawie upoważnienia Burmistrza zakres zastępstwa może rozciągnąć się na wszystkie zadania i kompetencje Burmistrza w tym na funkcję kierownika Urzędu.
2. Do zadań Zastępcy Burmistrza należy sprawowanie nadzoru nad:
1) planowaniem przestrzennym;
2) gospodarowaniem mieniem gminy i rolnictwem;
3) ochroną środowiskiem, przyrodą, gospodarką odpadami;
4) funkcjonowaniem gospodarki komunalnej wraz z drogownictwem i utrzymaniem zieleni w mieście;
5) polityką mieszkaniową;
6) strażą miejską.
§ 14
1. Do zadań Sekretarza należy w szczególności:
1) organizowanie pracy Urzędu oraz zapewnienie sprawnego jego funkcjonowania;
2) inicjowanie i tworzenie warunków do podnoszenia kwalifikacji pracowników Urzędu;
3) nadzór nad przygotowaniem projektów uchwał Rady oraz materiałów sesyjnych;
4) nadzór nad wykonywaniem uchwał Rady, zarządzeń Burmistrza;
5) przyjmowanie ustnych oświadczeń woli;
6) zastępowanie Burmistrza w przypadku jednoczesnej nieobecności Burmistrza i Zastępcy Burmistrza. Zakres zastępstwa każdorazowo ustala Burmistrz.
2. Sekretarz sprawuje bezpośrednio nadzór nad:
1) sprawami organizacyjnymi, administracyjnymi Urzędu;
2) obsługą Rady;
3) koordynowaniem działań związanych z realizacją zadań obywatelskich;
4) realizacją zadań w zakresie spraw bezpieczeństwa publicznego, rozwiązywania problemów alkoholowych i wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych;
5) sprawami obrony cywilnej oraz zarządzania kryzysowego i ochrony ludności;
6) ewidencją działalności gospodarczej;
7) koordynowaniem i organizacja zadań związanych z przeprowadzeniem: wyborów przedstawicielskich, referendów, spisów.
§ 15
1. Skarbnik jest głównym księgowym budżetu Miasta.
2. Do zadań Skarbnika należy w szczególności:
1) planowanie potrzeb finansowych Gminy i tworzenie projektów budżetu Gminy;
2) inicjowanie działań koniecznych do uzyskania środków finansowych;
3) nadzorowanie i kontrola realizacji budżetu Gminy;
4) sprawowanie kontroli i nadzoru nad gospodarką finansową gminy i gminnych
jednostek organizacyjnych oraz kontrolowanie wykorzystania dotacji z budżetu Gminy i wykonywanie budżetu Gminy;
5) bieżące informacje o stanie realizacji budżetu;
6) nadzór nad wymiarem i poborem podatków i opłat;
7) kontrasygnowanie czynności prawnych mogących spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych.
3. Zadania Skarbnika jako głównego księgowego wynikają z odpowiednich ustaw i przepisów wykonawczych.
4. Skarbnik pełni jednocześnie funkcję głównego księgowego i naczelnika Wydziału Finansów i Budżetu.
§ 16
1. Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego jest powoływany i realizuje zadania wynikające z przepisów ustawy prawo o aktach stanu cywilnego.
ROZDZIAŁ V
Organizacja wewnętrzna Urzędu
§ 17
1. W Urzędzie tworzy się następujące komórki organizacyjne, posługujące się następującymi symbolami:
1) Wydział Finansów i Budżetu - Fn;
2) Urząd Stanu Cywilnego - USC;
3) Straż Miejska - SM;
4) stanowiska pracy jednoosobowe lub wieloosobowe do spraw:
a. planowania i realizacji inwestycji oraz zamówień publicznych - GK;
b. kontroli oraz współdziałania z komunalnymi osobami prawnymi - K;
c. oświaty, kultury, kultury fizycznej, turystyki oraz promocji Gminy - OK.;
d. integracji europejskiej, współpracy gospodarczej z krajowymi i zagranicznymi podmiotami - IE;
e. planowania przestrzennego i rozwoju gminy - GP;
f. gospodarki nieruchomościami i rolnictwa - GN;
g. ochrony środowiska, przyrody, zwierząt, odpadów oraz rolnictwa, leśnictwa, utrzymaniem zieleni, gospodarki komunalnej - GK;
h. rogownictwa - GD;
i. mieszkaniowych - GM;
j. organizacyjnych i kadrowych - OK;
k. obsługi Rady - RM;
l. rozwiązywania problemów alkoholowych , ochrony zdrowia, bezpieczeństwa publicznego, akcji kurierskiej oraz ochrony informacji niejawnych -OA;
m. działalności gospodarczej - OD;
n. Ewiedncji ludności - OE;
o. wydawania dokumentów stwierdzających tożsamość, zbiórek publicznych oraz cywilnej obrony -ODO;
p. obsługi prawnej -OP;
q. informatycznych, ochrony danych osobowych,biuletynu informacji publicznych -OI;
2. W uzasadnionych przypadkach mogą być tworzone inne komórki organizacyjne, stanowiska pracy.
3. Kierownictwo nad Wydziałem Finansów i Budżetu, Urzędem Stanu Cywilnego i Strażą Miejska - kieruje odpowiednio Skarbnik, kierownik USC i Komendant Straży Miejskiej
§ 18
1. Bezpośredni nadzór nad komórkami organizacyjnymi sprawują:
1) Burmistrz Miasta - wymienionymi w § 17 ustęp 1 pkt 4 lit. a, b, c, d, p;
2) Zastępca Burmistrza Miasta - wymienionymi w § 17 ustęp 1 pkt 3 i pkt 4 lit. e, d, f, g, h;
3) Sekretarz - wymienionymi w § 17 ustęp 1 pkt 4 lit. k, l, m, n, o, q;
4) Skarbnik - nad Wydziałem Finansów i Budżetu;
5) Kierownik USC - nad Urzędem Stanu Cywilnego.
ROZDZIAŁ VI
Zadania wspólne dla wszystkich komórek organizacyjnych Urzędu
§ 19
1. Do wspólnych zadań wszystkich komórek organizacyjnych należy przygotowywanie materiałów oraz podejmowanie czynności faktyczno-prawnych na potrzeby organów Gminy w szczególności:
1) prowadzenie postępowania administracyjnego i przygotowywanie materiałów oraz projektów decyzji administracyjnych, a także wykonywanie zadań wynikających z przepisów o postępowaniu egzekucyjnym;
2) opracowywanie projektów uchwał organów gminy, a po uchwaleniu ich realizacja;
3) załatwianie interpelacji, wniosków radnych, skarg i listów od obywateli oraz analizowanie źródeł i przyczyn ich powstawania;
4) opracowywanie okresowych ocen, analiz, informacji i sprawozdań;
5) inicjowanie i podejmowanie przedsięwzięć w celu zapewnienia właściwej i terminowej realizacji zadań Urzędu, określonych w przepisach prawa;
6) stosowanie jednolitego rzeczowego wykazu akt i zasad wewnętrznego ich obiegu oraz archiwowanie dokumentacji urzędowej;
7) współdziałanie ze Skarbnikiem przy opracowaniu materiałów do przygotowania projektów budżetu i jego realizacji;
8) usprawnianie własnej organizacji, metod i form pracy;
9) przestrzeganie przepisów o ochronie informacji niejawnych oraz ochronie danych osobowych;
10) współdziałanie i realizacja zadań w zakresie spraw obrony cywilnej, zagrożenia kryzysowego oraz ochrony ludności;
11) sporządzanie i terminowe przedkładanie informacji do biuletynu informacji publicznej;
12) opracowywanie wniosków do projektów strategii rozwoju Gminy oraz realizacji zadań wynikających z przyjętej strategii;
13) wykonywanie zadań przekazanych do realizacji przez Burmistrza.
ROZDZIAŁ VII
Zakresy działania komórek organizacyjnych Urzędu
§ 20
1. Do zadań Wydziału Finansów i Budżetu należy w szczególności:
1) prowadzenie spraw związanych z planowaniem i analizą realizacji budżetu Gminy;
2) opracowywanie projektu budżetu Gminy i przedkładanie go w obowiązującym trybie do uchwalenia, a następnie jego realizacja;
3) opracowywanie układu wykonawczego do budżetu;
4) opracowywanie planów finansowych Urzędu, w tym zadań zleconych;
5) przyjmowanie planów finansowo- rzeczowych od jednostek organizacyjnych gminy, i ich analiza;
6) sporządzanie projektów uchwał Rady i zarządzeń Burmistrza dot. budżetu Gminy;
7) sporządzanie sprawozdań finansowych i przedkładanie ich w obowiązującym trybie Radzie, Burmistrzowi, Regionalnej Izbie Obrachunkowej;
8) analizowanie rocznych i okresowych sprawozdań finansowych jednostek organizacyjnych Gminy, analizowanie ich działalności finansowej;
9) nadzór nad prawidłowością wydatkowania środków z funduszy celowych Gminy;
10) prowadzenie spraw finansowych dot. pozyskiwania funduszy krajowych wniosków zagranicznych wniosków ich rozliczania, oraz sporządzanie wniosków kredytowych, pożyczkę przy współpracy z merytorycznymi komórkami Urzędu;
11) wymiar podatków i opłat;
12) przygotowywanie projektów uchwał Rady dot. podatków i opłat lokalnych;
13) rozpatrywanie wniosków podatników w sprawach odraczania terminu płatności, rozłożenia na raty i umorzenia podatków, zaległości podatkowych i innych zaległości wynikających z umów cywilno – prawnych;
14) rozpatrywanie odwołań od decyzji i zażaleń wnoszonych przez podatników;
15) prowadzenie kontroli podatkowych w zakresie sprawdzania rzetelności i prawidłowości składanych informacji i deklaracji podatkowych;
16) prowadzenie spraw związanych z poborem i windykacją podatków, opłat lokalnych i cywilnoprawnych;
17) rozliczanie gminnych jednostek organizacyjnych z otrzymanych środków finansowych z budżetu, oraz dotacji;
18) ewidencja księgowa otrzymanych dochodów budżetowych i rozliczanie z otrzymanych dotacji;
19) ewidencja księgowa zobowiązań Gminy;
20) prowadzenie rejestru sprzedaży usług opodatkowanych podatkiem VAT i rozliczanie się w tym zakresie z Urzędem Skarbowym;
21) rozliczanie środków płatniczych z tytułu należytego wykonania umowy zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych;
22) windykacja należności budżetowych, podatków i opłat lokalnych i innych praw majątkowych oraz egzekucja należności pieniężnych;
23) zgłaszanie wierzytelności Gminy w stosunku do dłużników w upadłości;
24) wyrażanie zgody na wykreślenie z księgi wieczystej hipoteki;
25) wystawianie zaświadczeń oraz oświadczeń o stanie majątkowym i rodzinnym;
26) prowadzenie spraw związanych opłatą skarbową i urzędowymi blankietami wekslowymi;
27) prowadzenie ewidencji rzeczowo – finansowej realizowanej z budżetu dostaw i robót remontowych;
28) prowadzenie ewidencji środków trwałych i nietrwałych Urzędu, przeprowadzanie inwentaryzacji majątku zgodnie z przepisami szczegółowymi;
29) prowadzenie księgowości budżetu Gminy;
30) prowadzenie ewidencji składników mienia gminnego oraz udziałów;
31) prowadzenie obsługi kasowej, sprzedaż znaków skarbowych oraz gospodarowanie drukami ścisłego zarachowania.
2. Do zadań Urzędu Stanu Cywilnego należy w szczególności:
1) prowadzenie spraw wynikających z ustawy – kodeks rodzinny i opiekuńczy, ustawy akta stanu cywilnego a zwłaszcza: przyjmowanie oświadczeń woli o:
a. wstąpieniu w związek małżeński;
b. braku okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa oraz wydawanie zezwoleń na zawarcie małżeństwa przed upływem miesięcznego terminu;
c. wyborze nazwiska, jakie będą nosić małżonkowie i dzieci zrodzone z małżeństwa;
d. wstąpienie w związek małżeński w wypadku grożącego niebezpieczeństwa;
e. powrocie małżonka rozwiedzionego do nazwiska noszonego przed zawarciem małżeństwa;
f. uznaniu dziecka;
g. nadaniu dziecku nazwiska męża matki;
h. wskazanie kandydata na opiekuna społecznego;
2) składanie na wezwanie sądu urzędowo poświadczonych dokumentów w celu odtworzenia akt sądowych;
3) wydawanie zaświadczeń o możności zawarcia małżeństw wyznaniowych;
4) sporządzanie aktów małżeństwa, urodzeń oraz aktów zgonu, prowadzenie ksiąg tych akt i akt zbiorowych oraz wystawienie wypisów i zaświadczeń, uzupełnianie treści aktów stanu cywilnego, prostowanie błędów w księgach;
5) prowadzenie i uwierzytelnianie odpisów ksiąg małżeństw;
6) przechowywanie ksiąg stanu cywilnego oraz akt zbiorowych i ich konserwacja;
7) dokonywanie w księgach przypisów i wzmianek dodatkowych, powiadamianie o tych czynnościach organów przechowujących odpisy ksiąg oraz wydawanie odpisów z ksiąg;
8) przekazywanie ksiąg 100 – letnich do Archiwum Państwowego;
9) współpraca z innymi organami w sprawach urodzeń i zgonów;
10) prowadzenie skorowidzów aktów stanu cywilnego;
11) przyjmowanie oświadczeń o wstąpieniu w związek małżeński z cudzoziemcami i przekazywanie niezbędnych dokumentów na zawarcie związku małżeńskiego za granicą;
12) wydawanie zaświadczeń o zdolności prawnej obywatela polskiego na zawarcie związku małżeńskiego za granicą;
13) wydawanie zaświadczenia o braku okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa dla jednostek organizacyjnych Kościoła lub związku wyznaniowego;
14) sporządzenie aktu małżeństwa na podstawie zaświadczenia wystawionego przez jednostki organizacyjne Kościoła lub związku wyznaniowego, w którym zawarto małżeństwo;
15) sporządzanie protokółu na zawarcie małżeństwa poza lokalem urzędu stanu cywilnego;
16) odtwarzanie treści aktów stanu cywilnego;
17) wpisanie do ksiąg aktu stanu cywilnego sporządzonego za granicą;
18) sporządzanie testamentu;
19) prowadzenie korespondencji w zakresie USC z placówkami za granicą i z placówkami państw obcych w Polsce na zasadach ustalonych przepisami prawa;
20) organizowanie i celebrowanie jubileuszy długoletniego pożycia małżeńskiego, 100-lecia urodzin, uroczystego nadania imion;
3. Do zadań straży miejskiej należy nadzorowanie porządku publicznego w mieście Złotowie. Szczegółowy zakres zadań Straży Miejskiej reguluje odrębny regulamin.
4. Do zadań w zakresie planowania i realizacji inwestycji oraz zamówień publicznych należy w szczególności:
1) opracowywanie projektów planów inwestycyjnych gminy;
2) koordynowanie i realizacja zadań w zakresie budowy, rozbudowy, modernizacji, remontów kapitalnych obiektów o charakterze użyteczności publicznej i terenów dla budownictwa mieszkaniowego i rozwoju miasta;
3) prowadzenie inwestycji i remontów w ramach robót publicznych;
4) opracowywanie opinii, szacunku kosztów zadań inwestycyjnych i remontowych realizowanych z budżetu Gminy;
5) organizowanie i koordynacja robót publicznych i prac interwencyjnych w Gminie;
6) koordynacja realizowanych przedsięwzięć inwestycyjnych i remontowych;
7) przygotowywanie wniosków o dofinansowanie zadań ze źródeł pozabudżetowych;
8) prowadzenie sprawozdawczości realizowanych zadań inwestycyjnych i remontowych;
9) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem zamówień publicznych określonych ustawą o zamówieniach publicznych, w tym organizacja przetargów na roboty, dostawy i usługi;
10) sporządzanie planu zamówień publicznych Urzędu na roboty publiczne, dostawy i usługi, celem przekazywania do publicznej publikacji w biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszeń o planowanych danym roku kalendarzowym zamówieniach;
11) przygotowywanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia publicznego oraz wymaganych, dokumentów oraz procedur postępowania zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych i przepisami wykonawczymi.
5. Do zadań w zakresie kontroli, współdziałania z komunalnymi osobami prawnymi należy w szczególności:
1) przeprowadzanie kontroli w zakresie dysponowania środkami publicznymi w tym wykorzystania dotacji budżetu miasta;
2) dokonywanie ocen pod względem efektywności ekonomicznej i celowości dot. wyboru sposobu i form prowadzenia gospodarki komunalnej oraz przedstawiania w tej materii propozycji organom Gminy;
3) przygotowywanie projektów uchwał Rady o utworzeniu spółek prawa handlowego, realizujących zadania o charakterze użyteczności publicznej;
4) współpraca z komunalnymi osobami prawnymi, ocenianie ich działalności;
5) przygotowywanie projektów opinii dotyczących rocznych planów rzeczowo finansowych MZGL i przedstawiania wniosków Burmistrzowi;
6) kształtowanie opłat za wodę, ścieki, cen za energię cieplną i inne usługi komunalne. Przedkładanie w tym zakresie propozycji organom Gminy.
6. Do zadań w zakresie oświaty, kultury, kultury fizycznej, oraz promocji Gminy należy w szczególności:
1) w sprawach oświaty:
a. prowadzenie spraw dot. szkół, gimnazjum, przedszkoli i placówek oświatowo- wychowawczych Gminy w zakresie wynikającym z obowiązku organu prowadzącego;
b. zakładanie, prowadzenie, przekształcanie i likwidacja szkół i publicznych placówek oświatowych oraz opracowanie projektów sieci i granic obwodów publicznych przedszkoli, szkół, gimnazjów;
c. informowanie dyrektorów przedszkoli, szkół i placówek o aktualnym stanie i zmianach w ewidencji dzieci i młodzieży w wieku od 3 –do 18 lat;
d. kontrola spełniania obowiązku szkolnego;
e. opiniowanie rocznego arkusza organizacji pracy przedszkoli, szkół i placówek oświatowych;
f. obsadzanie stanowisk kierowniczych w przedszkolach, szkołach i gimnazjach na zasadach określonych w przepisach szczególnych;
g. opracowywanie projektów regulaminów wynagradzania nauczycieli oraz pracowników administracji i obsługi przedszkoli, szkół i gimnazjów;
h. prowadzenie spraw związanych z awansem zawodowym oraz doskonaleniem zawodowym nauczycieli szkół, gimnazjów, przedszkoli;
i. dokonywanie analizy stanu finansów przedszkoli, szkół, gimnazjów, placówek oświatowych;
j. przygotowanie opinii dotyczących wydawania zezwoleń na założenie szkoły niepublicznej, prowadzenie rejestrów placówek oświatowych;
k. ustalanie zasad udzielania i rozliczania dotacji szkołom placówkom niepublicznym;
l. opracowanie projektu zasad odpłatności za pobyt dzieci w przedszkolach publicznych;
m. dokonywanie analiz potrzeb remontowych modernizacyjnych przedszkoli, szkół i placówek, akceptacja planów remontów i ich rozliczanie;
n. prowadzeniem spraw związanych z przyznawaniem nagród pracownikom placówek oświatowych;
o. opracowywanie okresowych zbiorczych analiz i danych statystycznych na potrzeby Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu oraz Ministerstwa Finansów.
2) sprawach promocji gminy:
a. przygotowywanie i wydawanie materiałów promocyjnych o mieście;
b. współdziałanie i współorganizowanie udziału miasta, jego podmiotów gospodarczych i sfery nieprodukcyjnej w targach, wystawach, giełdach, konferencjach;
c. współpraca z jednostkami samorządowymi, administracją rządową i stowarzyszeniami w sprawach promowania miasta i regionu;
d. przygotowanie i aktualizowanie strony internetowej Gminy;
e. sprawdzanie pod względem redakcyjnym przekazywanych przez pracowników informacji do biuletynu informacji publicznej;
f. realizowanie zadań wynikających z przepisów prawa prasowego;
g. współdziałanie z przedstawicielami środków masowego przekazu oraz informowanie ich o polityce, działalności i zamierzeniach Burmistrza;
i. organizowanie konferencji prasowych Burmistrza i jego Zastępcy, wywiadów, spotkań i wizyt w redakcjach;
j. sporządzanie informacji o pracy i zamierzeniach organów Gminy;
k. analizowanie publikacji prasowych, reagowanie na krytykę prasową;
l. inspirowanie i pomoc w redagowaniu artykułów informacyjnych i problemowych z zakresu zadań realizowanych przez Burmistrza i Urząd, sporządzanie listów gratulacyjnych i innych;
m. sporządzanie pełnych informacji o pracy organów Gminy, Burmistrza, jednostek organizacyjnych Gminy i współdziałanie w tym zakresie z mediami;
n. utrzymywanie więzi ze społeczeństwem, informowanie mieszkańców o założeniach projektu budżetu, kierunkach polityki społecznej oraz wykorzystaniu środków budżetowych;
o. gromadzenie materiałów informacyjnych;
p. organizowanie zebrań konsultacyjnych i informacyjnych z organizacjami społeczno-zawodowymi, gospodarczymi, stowarzyszeniami;
3) w zakresie kultury, kultury fizycznej, turystyki :
a. w zakresie ochrony dóbr kultury:
· wydawanie zarządzeń w celu zabezpieczenia zabytku w nagłych przypadkach i niezwłoczne poinformowanie właściwego konserwatora zabytków;
· składanie wniosków o wpis lub skreślenie z rejestru zabytków dóbr kultury;
b. opracowywanie programów rozwoju i upowszechnienia kultury oraz tworzenie warunków do jej rozwoju;
c. prowadzenie rejestru instytucji kultury;
d. przyjmowanie zawiadomień o organizacji imprez artystycznych i rozrywkowych;
e. sprawowanie mecenatu nad artystami, sportowcami, amatorskim ruchem artystycznym oraz działalnością kulturalną;
g. przygotowywanie zezwoleń Burmistrza Miasta na organizację imprez masowych lub jego odmowę;
h. tworzenie warunków dla rozwoju kultury fizycznej i sportu oraz turystyki;
i. nadzór nad zapewnieniem bezpieczeństwa osób pływających i kąpiących się w miejscach wyznaczonych oraz uprawiających sporty wodne;
j. przygotowywanie projektów uchwał Rady o utworzeniu domu kultury, biblioteki, muzeum i nadaniu im statutu oraz tworzenia im warunków działania i rozwoju.
7. Do zadań w zakresie integracji europejskiej, współpracy z krajowymi i zagranicznymi podmiotami należy w szczególności:
1) pozyskiwanie i rozpowszechnianie informacji o inicjatywach Unii Europejskiej służących integracji Polski ze strukturami europejskimi;
2) prowadzenie bazy danych o dostępnych programach Unii Europejskiej przeznaczonych na rozwój lokalny i ponad lokalny;
3) współpraca z przedstawicielami organów zarządzających programami integracyjnymi i środkami pomocowymi w planowaniu rozwoju Gminy;
4) sporządzanie wniosków dot. pozyskiwania środków z funduszy pomocowych dla Gminy;
5) prowadzenie działalności doradczej i informacyjnej z zakresu integracji europejskiej;
6) upowszechnianie w urzędzie i w gminnych jednostkach organizacyjnych oraz w spółkach z udziałem Gminy informacji o możliwości uczestnictwa w inicjatywach i programach europejskich;
7) współdziałanie w zakresie pozyskiwania dodatkowych źródeł finansowania zadań związanych z funkcjonowaniem i zarządzaniem Gminą;
8) prowadzenie spraw związanych z współpracą Gminy z podmiotami zagranicznymi i krajowymi.
8. Do zadań w zakresie planowania przestrzennego i rozwoju gminy należy w szczególności:
1) przygotowanie projektów uchwał Rady:
a. o przystąpieniu do sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego;
b. o uchwaleniu studium, uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy;
c. o sporządzeniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i jego zmian oraz pokrycia zobowiązań w związku z uchwaleniem lub zmianą planu.
2) prowadzenie rejestru miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, gromadzenie materiałów źródłowych dotyczących tych planów;
3) publikowanie uchwalonego studium i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego;
4) przygotowywanie projektów ocen i analiz miejskich planów zagospodarowania przestrzennego;
5) wydawanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, oraz stwierdzenie wygaśnięcia decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;
6) wydawanie postanowień o zgodności proponowanego podziału nieruchomości z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
7) wydawanie wyrysów i wypisów z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego;
8) prowadzenie rejestru decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;
9) opiniowanie projektów zagospodarowania terenów stanowiących własność Gminy i Skarbu Państwa;
10) okresowe dokonywanie oceny zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Gminy;
11) inicjowanie działań z zakresu ochrony zabytków;
12) analiza wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
13) sporządzanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz zmian tych planów;
14) współudział w opracowywaniu strategii rozwoju Złotowa;
15) przygotowanie materiałów do opracowań urbanistycznych nie będących planami miejscowymi (konkursy, koncepcje zagospodarowania terenu) dotyczących terenów w granicach administracyjnych Złotowa;
16) opracowywanie opinii z zakresu planowania przestrzennego dla potrzeb komórek organizacyjnych Urzędu, na podstawie planów zagospodarowania przestrzennego;
17) ustalanie jednorazowych opłat w związku z uchwaleniem lub zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i przygotowania projektu decyzji Burmistrza w tym zakresie;
18) przygotowanie projektu decyzji o tymczasowym zagospodarowaniu terenu;
19) wprowadzenie zatwierdzonych zadań samorządu województwa do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
9. Do zadań w zakresie gospodarki nieruchomościami Gminy i spraw rolnych należy szczególności:
1) zbywanie nieruchomości;
2) wykonywanie zamian, darowizn, dzierżawy nieruchomości;
3) ustanawianie trwałego zarządu nieruchomości, bądź stwierdzanie jego wygaśnięcia;
4) ustalanie opłat rocznych i dokonywanie ich aktualizacji z tytułu użytkowania wieczystego;
5) udzielanie bonifikaty od pierwszej wpłaty i opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego;
6) ustalanie opłat adiacenckich;
7) dokonywanie scalania i podziału nieruchomości;
8) rozpatrywanie spraw spornych związanych z przebiegiem granic nieruchomości w czasie postępowania scaleniowego;
9) wykonywanie prawa pierwokupu;
10) przekształcanie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności;
11) wyznaczanie dodatkowych terminów w razie niedotrzymania terminu zagospodarowania nieruchomości;
12) udzielanie zgody na ustalanie przez Polski Związek Działkowców większej powierzchni działki powyżej 300 - 500 m2;
13) współdziałanie w sprawach dot. ksiąg wieczystych;
14) dokonywanie wycen nieruchomości w zakresie i na zasadach określonych w przepisach szczegółowych;
15) naliczanie opłat z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek dokonania zamiany jej przeznaczenia w miejscowym planie przestrzennego zagospodarowania;
16) ustalanie na wniosek wysokości odszkodowania z tytułu obniżenia wartości nieruchomości w związku ze zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
17) ustalanie odszkodowania w wyniku ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości w związku z ochroną zasobów środowiska;
18) prowadzenie spraw związanych z wywłaszczaniem nieruchomości na warunkach określonych w przepisach szczegółowych;
19) regulowanie stanów prawnych nieruchomości;
20) realizacja spraw dot. mienia pozostawionego na terenach nie wchodzących w skład obecnego obszaru państwa;
21) ewidencja pasiek pszczelich, współdziałanie ze służba weterynaryjną w zakresie chorób pszczół;
22) prowadzenie spraw gminy w zakresie spraw rolnych.
10. Do zadań w sprawach ochrony środowiska, przyrody, utrzymania zieleni, leśnictwa, gospodarki odpadami, ochrony zwierząt, gospodarki komunalnej należy w szczególności:
1) w sprawach ochrony środowiska, przyrody oraz utrzymania zieleni i leśnictwa:
a. prowadzenie spraw związanych z ochroną środowiska, gleby, wody i powietrza;
b. przestrzeganie wymagań ochrony środowiska, a w szczególności ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dot. ochrony środowiska;
c. realizowanie zadań w zakresie ochrony przyrody i krajobrazu, w tym przygotowywanie projektów uchwał Rady o ustanawianiu granic parku;
d. wydawanie zezwoleń na usunięcie drzew i krzewów;
e. tworzenie projektów programów ochrony środowiska;
f. współdziałanie z placówkami oświatowymi w zakresie edukacji ekologicznej;
g. ochrona środowiska przed hałasem i wibracjami;
h. realizowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla obszarów i zespołów objętych obowiązkiem ochrony przyrody;
i. przygotowywanie projektów uchwał Rady Miejskiej o wprowadzeniu form ochrony przyrody dla ochrony krajobrazu, ochrony gatunkowej roślin i zwierząt, na zasadach określonych w przepisach szczególnych;
j. prowadzenie całokształtu spraw dotyczących gospodarowania środkami Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej;
k. kontrolowanie przestrzegania i stosowania przepisów o ochronie środowiska;
l. wprowadzania obowiązku świadczeń rzeczowych i osobistych dla zorganizowanej akcji społecznej na rzecz ochrony nadzwyczajnie zagrożonego środowiska. Koordynowanie zorganizowaną w tym zakresie akcją. Zarządzanie ewakuacji ludności z terenów zagrożonych powodzią;
m. realizowanie zadań określonych w ustawach: o ochronie środowiska, ochrony przyrody, ochrony gruntów rolnych i leśnych, prawo wodne;
n. nadzorowanie i kontrola działalności spółek wodnych i ich związków;
o. realizowanie zadań wynikających z przepisów dotyczących geologii oraz górnictwa;
p. prowadzenie spraw dot. utrzymywania zieleni w mieście;
q. organizacja robót publicznych przy utrzymaniu zieleni i parków miejskich oraz współdziałanie w sprawach związanych z przeciwdziałaniem bezrobociu w gminie.
2) w sprawach leśnictwa
a. wydawanie decyzji o przeznaczeniu gruntu nieleśnego lub nieużytku do zalesienia;
b. współdziałanie z dzierżawcą lub zarządcą obwodu łowieckiego w zakresie ochrony zwierzyny leśnej.
3) w sprawach gospodarki odpadami:
a. opiniowanie zezwoleń na prowadzenie działalności, w wyniku której powstają niebezpieczne odpady;
b. uzgadnianie sposobu postępowania z odpadami z innymi niebezpiecznymi związkami wytworzonymi do 1 tysiąca ton rocznie, z wyłączeniem odpadów komunalnych;
c. wyrażanie zgody na miejsce oraz sposobu gromadzenia odpadów na warunkach określonych w ustawie;
d. prowadzenie ewidencji składowisk odpadów;
e. przygotowywanie projektów programów w zakresie gospodarki odpadami.
4) w sprawach ochrony zwierząt:
a. odebranie właścicielowi zwierzęcia, które jest okrutnie traktowane i zaniedbywane;
b. wydawanie zezwolenia na utrzymanie psa rasy uznanej za agresywną;
c. zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom,
d. współdziałanie w zakresie organizowania i utrzymywania schronisk dla bezdomnych zwierząt;
e. współdziałanie z podmiotami władającymi budynkami w zakresie spraw dot. zwierząt domowych;
f. współdziałanie ze służbą weterynaryjną, w sprawach dot. chorób zwierząt.
5) w sprawach gospodarki komunalnej:
a. powierzanie zadań z zakresu gospodarki komunalnej osobom fizycznym, osobom prawnym, lub jednostkom organizacyjnym nie posiadającym osobowości prawnej
na zasadach obowiązujących jednostki samorządowe;
b. zapewnienie prawidłowego funkcjonowania infrastruktury komunalnej, oczyszczania miasta, usług komunalnych, wysypisk śmieci, oraz współpraca w tym zakresie ze spółkami komunalnymi i innymi podmiotami realizującymi zadania o charakterze użyteczności publicznej,
c. realizowanie zadań w zakresie czystości i porządku w Gminie;
d. realizowanie zadań zakresie utrzymywania szaletów publicznych;
e. nadzór w zakresie eksploatacji i utrzymania zasobów mieszkaniowych i obiektów użyteczności publicznej;
f. nadzór nad funkcjonowaniem targowisk;
g. prowadzenie spraw wynikających z ustawy o cmentarzach;
h. nadzór nad utrzymaniem cmentarzy;
i. koordynacja jazdy przewoźników w. regularnym transporcie;
j. współdziałanie w sprawach energetycznych, telekomunikacyjnych;
k. organizacja robót publicznych zakresie utrzymania i eksploatacji infrastruktury komunalnej .
11. Do zadań w sprawach drogownictwa należy w szczególności:
1) zarządzanie drogami i ulicami gminnymi oraz prowadzenie ich ewidencji;
2) planowanie, budowa, modernizacja, utrzymanie dróg gminnych;
3) współdziałanie w zakresie zarządzania i utrzymania dróg krajowych, wojewódzkich i powiatowych;
4) prowadzenie i koordynowanie prac zimowego utrzymania dróg i ulic;
5) planowanie, organizacja i zarządzanie ruchem;
6) wydawanie zezwoleń za zajmowanie pasa drogowego, naliczanie opłat. Orzekanie o przywróceniu ich do stanu poprzedniego w razie samowolnego naruszenia pasa drogowego;
7) koordynacja robót budowlanych urządzeń towarzyszących nadziemnych i podziemnych w pasach drogowych, wyrażanie zgody na wejście na nieruchomości stanowiące własność Gminy;
8) prowadzenie gospodarki gruntami i innymi nieruchomościami pozostającymi w zarządzie organu władającego drogą;
9) współdziałanie z policją i zarządami dróg w zakresie poprawy bezpieczeństwa na drogach;
10) prowadzenie spraw dot. ustalania nazw miejscowości, ulic, obiektów fizjograficznych oraz numeracji, w tym nadawanie numerów ewidencyjnych nieruchomości;
11) kontrola umieszczania i utrzymywania tabliczek z nazwami ulic i placów.
12. Do zadań w sprawach mieszkaniowych należy w szczególności:
1) reprezentowanie Gminy we wspólnotach mieszkaniowych w oparciu o ustawę o własności lokali;
2) zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty samorządowej;
3) przyznawanie i wypłata dodatku mieszkaniowego osobom do niego uprawnionym, naliczanie potrzeb finansowych w tym zakresie i występowanie z wnioskami o przyznanie dotacji celowej;
4) ustalanie listy przydziału i zamiany mieszkań;
5) wskazywanie MZGL najemców z którymi winna być zawarta umowa najmu na określony lokal mieszkalny Gminy;
6) przekwaterowanie do innego lokalu mieszkalnego osób z budynków przeznaczonych do rozbiórki i remontu;
7) współpraca z MZGL w zakresie gospodarowania lokalami w zasobach komunalnych oraz budynkami i nieruchomościami;
8) nadzór nad wykonaniem wniosków i interwencji dot. gospodarowania lokalami;
9) zapewnienie w razie potrzeby czasowego zakwaterowania osobom zwolnionym z zakładów karnych;
10) przygotowywanie projektów opinii dotyczących rocznych planów rzeczowo- finansowych MZGL i przedstawiania wniosków Burmistrzowi;
11) nadzorowanie utrzymania w należytym stanie nieruchomości będących w zasobie mieszkaniowym Gminy.
13. Do zadań w sprawach organizacyjnych i kadrowych należy w szczególności:
1) prowadzenie spraw związanych z funkcją Burmistrza Miasta jako organu Gminy;
2) zapewnienie właściwej organizacji pracy oraz sprawnego i praworządnego funkcjonowania Urzędu w tym:
a. opracowanie projektów statutów i regulaminów oraz innych dokumentów dotyczących funkcjonowania Urzędu;
b. koordynacja działalności komórek organizacyjnych w zakresie określonym przez Burmistrza;
c. nadzorowanie stosowania przepisów instrukcji kancelaryjnej i zasad obiegu dokumentów w Urzędzie oraz instrukcji archiwalnej;
d. prowadzenie ewidencji udzielonych pracownikom upoważnień i pełnomocnictw;
e. obsługa sekretariatu Burmistrza i Zastępcy Burmistrza;
f. organizacja dyżurów w Urzędzie.
3) obsługa narad kierownictwa Urzędu i z kierownikami jednostek organizacyjnych gminy, spotkań z Burmistrza z radami nadzorczymi spółek z o.o. gminy i innych spotkań;
4) prowadzenie spraw kadrowych i szkoleniowych pracowników Urzędu;
5) prowadzenie spraw kadrowych kierowników jednostek organizacyjnych Gminy;
6) realizacja zadań w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy;
7) prowadzenie spraw socjalnych pracowników Urzędu i uprawnionych ich rodzin oraz emerytów i rencistów – byłych pracowników Urzędu;
8) koordynacja zadań dotyczących ochrony danych osobowych w Urzędzie;
9) koordynacja zadań dotyczących biuletynu informacji publicznej;
10) prowadzenie spraw logistycznych Urzędu;
11) administrowanie lokalami i salami w Urzędzie;
12) prowadzenie sekretariatu- kancelarii i zapewnienie obsługi pocztowej i kurierskiej, ewidencja korespondencji wpływającej i wychodzącej z Urzędu;
13) zapewnienie łączności telefonicznej, telefaksowej i telefonicznej oraz obsługi poligraficznej;
14) zapewnienie ochrony Urzędu;
15) prowadzenie archiwum Urzędu;
16) techniczna obsługa spotkań, oraz innych uroczystości organizowanych przez Burmistrza i Urząd;
17) organizacja kulturalnej i sprawnej obsługi interesantów, przyjmowanie i czuwanie nad terminową realizacją skarg, listów i wniosków obywateli;
18) prowadzenie rejestru kontroli sprawowanej przez organy Rady, Prokuratury, Sądów, Wojewody i Regionalnej Izby Obrachunkowej;
19) współdziałanie z jednostkami samorządowymi, związkami między gminnymi;
20) wywieszanie obwieszczeń dotyczących spraw administracyjnych, egzekucyjnych, sądowych na tablicach ogłoszeniowych Urzędu;
21) przyjmowanie pism sądowych;
22) opracowywanie i aktualizowanie programu informatycznego Urzędu;
23) ewidencja pieczęci urzędowych;
24) przyjmowanie i analizowanie oświadczeń dot. przepisów o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej od osób pełniących funkcje publiczne w Gminie.
14. Do zadań w zakresie obsługi Rady Miejskiej należy w szczególności:
1) obsługa techniczno – kancelaryjna Rady i komisji, spotkań z wyborcami, dyżurów przewodniczącego i wiceprzewodniczącego Rady;
2) sporządzanie dokumentacji z obrad sesji Rady Miejskiej i posiedzeń komisji;
3) prowadzenie rejestru przepisów prawa miejscowego i ewidencji uchwał Rady, zarządzeń Burmistrza;
4) ogłaszanie aktów prawa miejscowego wydawanych przez organy Gminy i przekazywanie ich do publikacji;
5) przekazywanie uchwał Rady wg właściwości;
6) nadawanie biegu uchwałom i wnioskom Rady i nadzór nad ich wykonaniem;
7) przekazywanie wniosków komisji, interpelacji radnych, wniosków i postulatów mieszkańców, posłów i senatorów do realizacji. Nadzorowanie ich wykonania i powiadamiania wnioskodawców o stanie ich realizacji. Prowadzenie odpowiednich ewidencji;
8) wykonywanie zadań związanych z:
a. wyborami Prezydenckimi;
b. wyborami do Sejmu;
c. wyborami do Senatu;
d. wyborami do samorządów terytorialnych;
e. wyborami na ławników sądowych;
f. przeprowadzaniem referendum.
9) ewidencja radnych i członków komisji;
10) czuwanie nad terminową realizacją wniosków posłów i senatorów;
11) współpraca w organizacji wspólnych sesji z innymi radami gminy;
12) prowadzenie spraw związanych z nadaniem wyróżnienia „Honorowy Obywatel Miasta Złotowa”;
13) sporządzanie projektu informacji Burmistrza o realizacji zadań pomiędzy sesjami Rady.
15. Do zadań w zakresie obsługi prawnej należy w szczególności:
1) prowadzenie obsługi prawnej organów Gminy i Urzędu między innymi: opiniowanie pod względem prawnym i redakcyjnym projektów uchwał Rady, zarządzeń Burmistrza, projektów umów i porozumień;
2) obsługa prawna Burmistrza i doradztwo prawne dla pracowników Urzędu;
3) prowadzenie spraw Gminy przed sądami powszechnymi, Komisją Uwłaszczeniową, Samorządowym Kolegium Odwoławczym, Naczelnym Sądem Administracyjnym;
4) wydawanie opinii prawnych w innych sprawach w miarę potrzeb Urzędu;
5) uczestniczenie w rozprawach administracyjnych;
6) udzielanie wyjaśnień i informacji dotyczących obowiązujących przepisów prawnych;
7) wykonywanie innych czynności wynikających z ustawy o radcach prawnych.
16. Do zadań sprawach w informatycznych, ochrony danych osobowych, biuletynu informacji publicznej należy w szczególności:
1) koordynacja przedsięwzięć informatycznych wszystkich komórek organizacyjnych Urzędu;
2) testowanie i wdrażanie systemów informatycznych;
3) administrowanie siecią informatyczną Urzędu;
4) administrowanie bazami danych oraz zapewnienie ich ochrony- wykonywanie zadań z zapewnieniem bezpieczeństwa informacji i bezpieczeństwa ochrony danych osobowych;
5) koordynacja przepływu informacji informatycznej pomiędzy poszczególnymi komórkami Urzędu;
6) nadzorowanie nad eksploatacja sprzętu komputerowego i oprogramowania;
7) prowadzenie ewidencji sprzętu i oprogramowania;
8) szkolenie pracowników w zakresie obsługi oprogramowania i sprzętu komputerowego;
9) administrowanie biuletynem informacji publicznej Urzędu.
17. Do zadań w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, ochrony zdrowia, bezpieczeństwa publicznego, akcji kurierskiej, ochrony informacji niejawnych należy w szczególności:
1) W sprawach ochrony zdrowia i pomocy społecznej:
a. współdziałanie z publicznymi i niepublicznymi placówkami służby zdrowia innymi podmiotami oraz stowarzyszeniami, organizacjami w zakresie ochrony zdrowia, pomocy społecznej;
b. zgłaszanie organom inspekcji sanitarnej, a także zakładom służby zdrowia przypadków zachorowania, podejrzenia zachorowania i zgonów na choroby zakaźne natychmiast po otrzymaniu wiadomości;
c. przygotowywanie projektów uchwał Rady o wyłonieniu członków rady nadzorczej placówki opieki zdrowotnej;
d. w przypadkach bezpośredniego zagrożenia bezpieczeństwa sanitarnego na terenie gminy w szczególności zagrożenia życia lub zdrowia ludzi – przygotowanie spraw związanych
z wydaniem przez Burmistrza polecenia- powiatowemu inspektorowi sanitarnemu o podjęciu działań zmierzających do usunięcia tego zagrożenia;
e. wydanie na wniosek inspektora sanitarnego zarządzenia mającego na celu zapobieżenie epidemii;
f. wydanie na wniosek inspektora sanitarnego zarządzenia o przymusowej hospitalizacji lub izolacji ;
g. przygotowanie projektów uchwał:
· o ustaleniu zasad zwrotu świadczeń z zakresu pomocy społecznej;
· o ustaleniu szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze, w tym specjalistyczne oraz zasad częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat;
· o utworzeniu a następnie nadaniu statutu Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej realizującego zadania własne i zlecone Gminy w ramach pomocy społecznej;
· współdziałanie w celu udzielanie pomocy i doprowadzenia do integracji osób niepełnosprawnych w środowisku;
· udzielanie schronienia, ubrania i niezbędnego posiłku osobie tego pozbawionej.
2) w sprawach rozwiązywania problemów alkoholowych:
a. wydawanie zezwolenia bądź jego odmowy na sprzedaż napojów alkoholowych w miejscu sprzedaży i poza nim;
b. podejmowanie działań zmierzających do ograniczania spożycia napojów alkoholowych,
c. podejmowanie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych;
d. obsługa Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych;
e. przygotowywanie projektu Miejskiego Programu Profilaktyki i rozwiązywania Problemów Alkoholowych, po uchwaleniu przez Radę jego realizacja.
3) w sprawach ochrony informacji niejawnej:
a. prowadzenie kancelarii tajnej;
b. kontrola ochrony informacji niejawnej oraz przestrzegania przepisów o ochronie tych informacji;
c. ochrona i kontrola ewidencji, materiałów obiegu dokumentów niejawnych;
d. opracowywanie planu ochrony Urzędu i nadzorowanie jego realizacji;
e. szkolenie pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych;
f. podejmowanie działań zmierzających do wyjaśnienia okoliczności naruszenia przepisów o ochronie informacji niejawnych.
4) w sprawach bezpieczeństwa, porządku publicznego i akcji kurierskiej:
a. powiadamianie sądu opiekuńczego o zdarzeniu uzasadniającym wszczęcie postępowania z Urzędu;
b. współdziałanie z Policją i innymi instytucjami w zakresie porządku i bezpieczeństwa publicznego;
c. przygotowywanie projektów uchwał zmierzających do zapewnienia bezpieczeństwa i porządku w Gminie;
d. reagowanie na naruszenia prawa poprzez powiadamianie właściwych organów o zaistniałej sytuacji;
e. utrzymanie, wyposażenie, wyszkolenie i zapewnienie gotowości bojowej ochotniczej straży pożarnej;
f. zatrudnianie gminnego komendanta ochrony przeciwpożarowej;
g. występowanie z żądaniem do komendanta PSP o podjęcie działań do usunięcia bezpośredniego zagrożenia przeciwpożarowego;
h. organizowanie akcji kurierskiej w celu natychmiastowego doręczenia kart powołania do stawienia się w jednostkach żołnierzy rezerwy;
18. Do zadań w sprawach ewidencji ludności należy w szczególności:
1) dokonywanie zameldowania i wymeldowania na pobyt stały i czasowy;
2) prowadzenie i aktualizacja kartoteki osobowej mieszkańców gminy (imienno- adresowej, pobytu czasowego, przejściowej, osób ubezwłasnowolnionych i pozbawionych praw publicznych, osób wpisanych do rejestru wyborców na własny wniosek, mieszkańców Złotowa wpisanych do rejestru wyborców na terenie innej gminy);
3) wydawanie zaświadczeń o zameldowaniu;
4) współdziałanie w zakresie wprowadzania zmian do terenowej bazy danych ewidencji ludności na podstawie zgłoszeń meldunkowych, postanowień sądów i decyzji administracyjnych;
5) sporządzenie wykazów z kartoteki KOM dla potrzeb szkół, sił zbrojnych i ochrony zdrowia;
6) prowadzenie rejestru wyborców i jego aktualizacja;
7) przyjmowanie pism sądowych w wypadku niemożności doręczenia adresatowi w miejscu zamieszkania;
8) wywieszanie w Urzędzie ogłoszenia kuratora dla strony, której miejsce pobytu nie jest znane;
9) współdziałanie w zakresie spraw dotyczących cudzoziemców;
10) prowadzenie magazynu obrony cywilnej.
19. Do zadań w sprawach wydawania dokumentów stwierdzających tożsamość, obrony cywilnej, zgromadzeń i zbiórek publicznych należy w szczególności:
1) w sprawach wydawania dokumentów stwierdzających tożsamość, zgromadzeń i zbiórek publicznych:
a. wydawanie dokumentów stwierdzających tożsamość;
b. wydawanie zaświadczeń o zagubieniu dokumentu stwierdzającego tożsamość;
c. współdziałanie ze stowarzyszeniami;
d. przyjmowanie zawiadomień, wydawanie decyzji zezwoleń sprawach zgromadzeń publicznych, nadzór nad ich przebiegiem, dokonywanie uzgodnień w zakresie bezpieczeństwa w ruchu drogowym na czas zorganizowanych procesji, pielgrzymek, zgromadzeń lub innych imprez.
2) w sprawach obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego :
a. planowanie, kierowanie oraz koordynowanie przygotowania i realizację przedsięwzięć dotyczących obrony cywilnej i ochrony ludności;
b. prowadzenie czynności związanych z wykonaniem powszechnego obowiązku obrony i obronności oraz współdziałania z organami wojskowymi i podmiotami gospodarczymi, instytucjami i innymi jednostkami organizacyjnymi w zakresie administrowania rezerwami osobowymi;
c. opracowywanie planu obrony cywilnej Gminy i współdziałanie w opracowaniu planów OC w zakładach pracy;
d. tworzenie, szkolenie i przygotowywanie formacji OC do prowadzenia działań ratowniczych na terenie Gminy;
e. przygotowywanie i zapewnianie funkcjonowania budowli ochronnych i urządzeń specjalnych oraz obiektów i urządzeń na potrzeby kierowania obroną cywilną, ochroną ludności;
f. zapewnianie ochrony wody pitnej, żywności dla ludności i zwierząt oraz płodów rolnych;
g. przygotowywanie i realizację działań systemu powszechnego ostrzegania i alarmowania oraz systemu wykrywania skażeń, zaciemnienia i wygaszania oświetlenia;
h. planowanie i zaopatrywanie formacji obrony cywilnej w sprzęt i środki techniczne niezbędne do prowadzenia akcji ratowniczych;
i. planowanie, wnioskowanie o środki na realizację wydatków na rzecz obrony cywilnej;
j. rejestracja przedpoborowych i poborowych;
k. wzywanie do stawienia się przed komisją poborową i lekarską;
l. przygotowanie i współdziałanie przy przeprowadzeniu poboru;
m. prowadzenie rejestru o nieuregulowanym stosunku do powszechnego obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej;
n. uznanie żołnierzy posiadających na wyłącznym utrzymaniu członków rodziny;
o. wydawanie decyzji w sprawie wypłaty sumy służącej pokryciu czynszu lokalu mieszkalnego żołnierzy samotnych i będących jedynymi żywicielami rodziny;
p. przygotowywanie projektów decyzji Burmistrza o uznaniu poborowego za jedynego żywiciela rodziny;
q. przyznawanie i wypłacanie zasiłków na utrzymanie rodziny;
r. wykonywanie zobowiązań na rzecz sił zbrojnych.
20. Do zadań w sprawach działalności gospodarczej należy w szczególności:
1) wydawanie zezwoleń dla przewozów regularnych, nieregularnych na obszarze gminy;
2) dokonywanie wpisów lub odmowa wpisów do ewidencji działalności gospodarczej. Wydawanie wypisów z ewidencji działalności gospodarczej;
3) przedkładanie propozycji w zakresie lokalizacji targowisk, ich regulaminów, wydawanie zezwoleń na prowadzanie targowisk;
4) przekazywanie z Urzędu do ZUS i US kopii zaświadczeń o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej oraz kopii udzielonych koncesji jak również kopii decyzji o wykreśleniu z ewidencji lub cofnięciu koncesji;
5) tworzenie korzystnych warunków i udzielanie pomocy podmiotom gospodarczym w ich rozwoju;
6) informowanie organów Gminy i jednostek rządowych o występujących zagrożeniach w przypadku likwidacji określonych podmiotów gospodarczych.
ROZDZIAŁ VIII
Zasady i tryb przyjmowania , rozpatrywania
i załatwiania spraw, skarg i wniosków
§ 21
1. Indywidualne sprawy załatwiane są w terminach określonych w Kodeksie Postępowania Administracyjnego i w przepisach szczegółowych.
2. Pracownicy Urzędu są zobowiązani do sprawnego i rzetelnego rozpatrywania indywidualnych spraw, kierując się przepisami prawa oraz zasadami współżycia społecznego.
3. Odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe załatwianie indywidualnych spraw ponosi kierownictwo Urzędu oraz pracownicy zgodnie z ustalonymi zakresami obowiązków.
4. Kontrolę i koordynację działań Urzędu w zakresie załatwiania indywidualnych spraw, w tym zwłaszcza skarg, wniosków i interwencji sprawuje Sekretarz Gminy.
§ 22
1. Ogólne zasady postępowania z indywidualnymi sprawami określa Kodeks Postępowania Administracyjnego, instrukcja kancelaryjna oraz przepisy szczególne dot. organizacji przyjmowania, rozpatrywania spraw i załatwiania skarg i wniosków.
2. Sprawy wniesione do Urzędu są ewidencjonowane w spisach i rejestrach spraw.
3. Stanowisko ds. organizacyjnych prowadzi główny rejestr skarg i wniosków indywidualnych wpływających do Urzędu oraz skarg zgłoszonych bezpośrednio do kierownictwa Urzędu.
§ 23
1. Pracownicy Urzędu zobowiązani są do:
1) udzielania informacji niezbędnych do załatwiania danej sprawy;
2) rozstrzygnięcia sprawy w miarę możliwości na miejscu, a w pozostałych przypadkach do określenia terminu jej załatwienia;
3) informowanie zainteresowanych o stanie sprawy;
4) powiadomiania na piśmie o przedłużeniu terminu rozstrzygnięcia sprawy;
5) informowanie o przysługujących środkach odwoławczych i innych środkach zaskarżenia od wydanych rozstrzygnięć;
6) interesanci mogą uzyskać informacje w formie pisemnej, ustnej, telefonicznej lub informatycznej;
7) Informacja inna niż pisemna wymaga sporządzenia notatki służbowej.
§ 24
1. Burmistrz, Zastępca Burmistrza przyjmują interesantów w sprawach skarg i wniosków w każdy poniedziałek od godziny 12oo do 16oo.
2. Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy i Kierownik USC przyjmują interesantów w sprawach skarg i wniosków każdego dnia i w każdy poniedziałek od godziny 12oo do 16oo.
3. Pracownicy poszczególnych komórek Urzędu przyjmują interesantów w poniedziałki od godz.8oo do 16oo, od wtorku do piątku od godz.8oo do godz.14oo.
ROZDZIAŁ IX
Organizacja działalności kontrolnej
§ 25
W Urzędzie prowadzona jest kontrola wewnętrzna i zewnętrzna.
§ 26
Kontrolę wewnętrzną w Urzędzie sprawuje Burmistrz, Z-ca Burmistrza, Sekretarz, Skarbnik, Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego i na podstawie odrębnego upoważnienia - zlecenia Burmistrza pracownik ds. kontroli lub inny wyznaczony pracownik Urzędu.
§ 27
1. Kontrolę zewnętrzną wykonują:
1) Skarbnik Gminy i stanowisko ds. kontroli, w zakresie wykorzystania dotacji z budżetu, gospodarki finansowej przez jednostki organizacyjne Gminy i inne podmioty korzystające z dotacji budżetowej.
2) Kierownictwo Urzędu w stosunku do jednostek organizacyjnych Gminy w zakresie właściwości rzeczowej.
3) Wyznaczeni pracownicy przez Burmistrza na podstawie odrębnych upoważnień.
ROZDZIAŁ X
Zasady i tryb załatwiania interpelacji,
wniosków komisji, wniosków mieszkańców
§ 28
1. Burmistrz lub osoba przez niego upoważniona – na posiedzeniu Rady udziela ustnych odpowiedzi na zgłoszone interpelacje radnych, wnioski lub skargi. Treść odpowiedzi podlega wpisaniu do protokołu sesji.
2. Burmistrz nie oczekując na pisemną informację z sesji Rady, niezwłocznie przystępuje do rozpatrywania wniosków, interpelacji i skarg zgłaszanych podczas sesji, w przypadkach gdyby wystąpiły szkody w mieniu Gminy lub naruszony zostałby interes Gminy.
3. Interpelacje, wnioski, skargi zgłoszone na piśmie na ręce Przewodniczącego Rady podczas sesji lub w okresie między sesyjnym, po ich przekazaniu podlegają wpisowi do ewidencji na stanowisku do spraw obsługi Rady.
4. Wnioski, interpelacje radnych winny być załatwiane bez zbędnej zwłoki, jednak nie później, niż do dnia kolejnej planowanej sesji.
5. Wnioski Komisji - po ich przyjęciu przez Radę, zaakceptowane przez Burmistrza kierowane są do wykonania pracownikom samorządowym lub kierownikom jednostek samorządowych względnie do merytorycznych jednostek i instytucji wg ich właściwości rzeczowej i miejscowej. Wnioski te, powinny być załatwiane bez zbędnej zwłoki, jednak nie dłużej, niż w ciągu 2 miesięcy.
ROZDZIAŁ XI
Zasady podpisywania pism i decyzji
§ 29
1. Do bezpośredniego podpisu przez Burmistrza należą niżej wymienione sprawy:
1) sprawy wynikające z pełnienia funkcji Burmistrza jako organu Gminy;
2) zarządzenia własne;
3) dokumenty kierowane do centralnych, wojewódzkich, powiatowych organów administracji samorządowej i rządowej;
4) pisma do przedstawicielstw dyplomatycznych oraz burmistrzów miast;
5) odpowiedzi na skargi i wnioski dotyczące kierowników jednostek organizacyjnych Gminy;
6) upoważnienie pracowników Urzędu do wydawania decyzji administracyjnych z zakresu administracji samorządowej w zakresie dotyczącym Gminy;
7) rozstrzyganie odwołań od kar porządkowych nałożonych przez bezpośredniego przełożonego;
8) sprawy wynikające z funkcji służbowego zwierzchnika w stosunku do pracowników Urzędu i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych;
9) inne sprawy zastrzeżone do podpisu Burmistrza w tym zastrzeżone odrębnymi przepisami lub mające ze względu na swój charakter specjalne znaczenie;
§ 30
1. Z-ca Burmistrza, Sekretarz, Skarbnik dokonuje:
1) wstępnej aprobaty spraw wymienionych w § 31;
2) z upoważnienia Burmistrza wydaje decyzje z zakresu administracji publicznej i podpisuje sprawy z zakresu nadzorowanych stanowisk pracy.
2. zakres upoważnień ustalany jest odrębnie.
§ 31
Burmistrz może upoważnić innych pracowników do podpisywania spraw wynikających z wykonywanego zakresu czynności.
§ 32
Dokumenty przedstawione do podpisu kierownictwu Urzędu powinny być oznaczone imieniem i nazwiskiem oraz datą ich sporządzenia przez merytorycznego pracownika.
§ 33
Zgodnie z uchwałą Nr VI/23/90 Rady Miejskiej w Złotowie z dnia 29.09.1990 r. czynności z zakresu rejestracji akt stanu cywilnego dokonuje i podpisuje dokumenty Kierownik USC i jego Zastępca.
ROZDZIAŁ XII
Postanowienia końcowe
§ 34
Do zmian Regulaminu stosuje się przepisy dotyczące jego nadania.
§ 35
Z dniem wejścia w życie niniejszego regulaminu traci moc obowiązujący Regulamin Urzędu Miejskiego w Złotowie z dnia 29 grudnia 1998 roku przyjęty uchwałą nr IV/23/98.
§ 36
Regulamin niniejszy wchodzi w życie z dniem podpisania.
Najnowszeartykuły